2020年12月
政策法规导读
一、《会计师事务所质量管理准则第5101号》
为了回应社会各界对审计质量的关切，指导会计师事务所建立健全质量管理体系，提高会计师事务所质量管理能力，提升审计质量，防范审计风险，中国注册会计师协会拟订（修订）了会计师事务所质量管理相关准则。2020年12月3日，财政部将《会计师事务所质量管理准则第5101号》予以发布，拟订（修订）的准则共包括三项，分别是《会计师事务所质量管理准则第5101号——业务质量管理》（修订）、 《会计师事务所质量管理准则第5102号——项目质量复核》（拟订）以及《中国注册会计师审计准则第1121号——对财务报表审计实施的质量管理》（修订）。通知分别规定了从事证券服务业务会计师事务所和不从事证券服务业务会计师事务所的准则执行时间。
二、《关于广告费和业务宣传费支出税前扣除有关事项的公告》
2020年12月9日，财政部发布了《关于广告费和业务宣传费支出税前扣除有关事项的公告》，该公告与（财税〔2017〕41号）对比而言，将广告费和业务宣传费支出税前扣除政策的执行时间推迟到了2025年12月31日，其他内容无变化，具体规定了化妆品制造或销售、医药制造和饮料制造（不含酒类制造）企业发生的广告费和业务宣传费支出的税前扣除标准，对签订广告费和业务宣传费分摊协议的关联企业的扣除办法，以及烟草企业的烟草广告费和业务宣传费支出的处理办法。
三、审计署印发《内部审计统计调查制度》
为全面、准确、完整掌握内部审计机构、人员基本情况和内部审计工作开展情况，切实推动新形势下内部审计指导监督工作高质量发展，近日，经国家统计局同意，审计署印发了《内部审计统计调查制度》（以下简称《制度》）。
《制度》明确，内部审计统计的调查对象和统计范围是各级党政机关、国有企业和金融机构等依法纳入审计机关监督范围的单位。统计内容包括内部审计机构设置及人员配备情况、实施的审计项目及查出问题金额、发现问题数量及整改情况、根据审计建议给予有关人员党纪政务或内部纪律处分情况、向司法机关移送或报告案件线索情况等。（来源：审计署网站）
四、《中央经济工作会议》
2020年12月16日至18日，中央经济工作会议在北京顺利举行，习近平总书记在会议上发表重要讲话，总结了2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。李克强总理在讲话中对2021年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
会议一共提出了8项重点任务，具体包括：
一是强化国家战略科技力量。
二是增强产业链供应链自主可控能力。
三是坚持扩大内需这个战略基点。
四是全面推进改革开放。
五是解决好种子和耕地问题。
六是强化反垄断和防止资本无序扩张。
七是解决好大城市住房突出问题。
八是做好碳达峰、碳中和工作。
习近平总书记重要讲话体现了对复杂形势的科学把握，对发展规律的深刻洞察，对发展目标的精准谋划，为全面推进高质量发展提供了根本遵循，为确保明年构建新发展格局“迈好第一步，见到新气象”指明方向。（来源：新华社）
五、关于印发《<政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同>应用指南》的通知
2020年12月22日，财政部印发了政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同>应用指南，与《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》自2021年1月1日起同步执行。
应用指南具体规范了《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》的适用范围及不适用范围，内容较为详尽，同时对PPP项目的会计科目设置以及PPP项目资产取得时、项目运营期间、合同终止时的账务处理进行了详细的规定。应用指南的出台使得我国PPP项目政府方和社会资本方在签订合同时有据可依，对我国PPP模式的发展具有重要的意义。
