2021年4月
政策法规导读
一、中注协发布《注册会计师行业发展规划（2021—2025年）》
为贯彻落实党的十九届五中全会精神，准确对接国家“十四五”规划纲要的战略部署，推动行业高质量发展，实现行业转型升级，2021年4月8日，中注协发布《注册会计师行业发展规划（2021—2025年）》。
《行业发展规划》共分十三个部分。在总结“十三五”时期行业发展成就的基础上，指出存在的矛盾和问题，分析面临的形势，提出了“十四五”时期行业发展的指导思想、六项基本原则和五大目标，明确了2035年远景目标、十个方面的具体任务，并就保障规划的实施提出要求。
二、中注协发布《注册会计师行业信息化建设规划（2021—2025年）》
2021年4月8日，中国注册会计师协会发布《注册会计师行业信息化建设规划（2021-2025年）》，对“十四五”时期注册会计师行业信息化建设作出全面部署。
《信息化规划》由总论、分论和结尾三大板块构成。其中，总论包括行业信息化建设取得的成效、行业信息化面临的问题和发展形势、“十四五”时期行业信息化建设指导思想、遵循的主要原则、2035年远景目标和未来五年主要目标。分论按照“标准化、数字化、网络化、智能化”战略布局来组织，分领域阐述“十四五”时期行业信息化发展的4个方面18项任务。结尾主要阐述保障措施的相关内容。
三、住房和城乡建设部关于修改《建设工程勘察质量管理办法》的决定
2021年4月10日，住房和城乡建设部发布关于修改《建设工程勘察质量管理办法》的决定。据悉，此次住房和城乡建设部共对《建设工程勘察质量管理办法》做出15项内容的修改。修改后的《建设工程勘察质量管理办法》，自公布之日起施行。
此次修改主要增加了建设单位的职责要求，扩大了工程勘察企业的责任范围，同时也对工程勘察工作原始记录的相关内容、现场作业人员培训、档案管理、违规操作行为的界定范围等事项做了进一步细化，修改后的《管理办法》相比于旧版更具体化，更具有参考价值。
四、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》
2021年4月13日，国务院印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，部署进一步深化预算管理制度改革的具体措施。《意见》的出台将更好地指引预算管理工作，推动我国预算管理制度进一步完善。
《意见》立足于前期改革措施奠定的基础，将有关改革成果制度化，提出了6个方面的重点改革措施。一是加大预算收入统筹力度，增强财政保障能力；二是规范预算支出管理，推进财政支出标准化；三是严格预算编制管理，增强财政预算完整性；四是强化预算执行和绩效管理，增强预算约束力；五是加强风险防控，增强财政可持续性；六是增强财政透明度，提高预算管理信息化水平。
五、《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》
为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步深化“放管服”改革，切实做好“六稳”、“六保”工作，推动高质量发展，国务院办公厅于2021年4月15日提出了《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》。
《意见》围绕“六稳”“六保”，加快转变政府职能，提出了一些务实管用的政策和改革举措，主要从七个领域提出了40多项具体的改革举措，涉及降低就业门槛、健全惠企服务机制、提高投资审批效率、消除消费的隐性壁垒、优化外商投资环境、提高便民服务水平、提升事中事后监管效能等20个方面，切实提高政府效能，增加社会发展活力。
六、《关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》
为落实《中华人民共和国预算法实施条例》对部门所属单位预算公开的规定和《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）有关要求，财政部于2021年4月25日发布了《关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》。
《意见》要求各级财政部门和各部门、各单位高度重视部门所属单位预算公开工作，明确和落实工作责任，夯实部门所属单位主体责任，扎实做好部门所属单位预算公开工作。 《意见》针对部门所属单位预算公开工作提出了三方面要求：一是积极稳妥推进部门所属单位预算公开工；二是明确单位主体责任，强化保障措施；三是健全统计、考核、监督检查制度。
七、《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》
为加快推进城市内涝治理，国务院办公厅于2021年4月25日印发《关于加强城市内涝治理的实施意见》，对“十四五”时期加快治理城市内涝作了顶层设计和总体部署，旨在加快治理城市内涝，落实责任、加大投入、加强保障、健全制度，力争5年内见到明显成效。
《实施意见》从三个方面部署了重点工作任务。一是系统建设城市排水防涝工程体系；二是提升城市排水防涝工作管理水平；三是统筹推进城市内涝治理工作。明确到2025年，各城市因地制宜基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，到2035年，各城市排水防涝工程体系进一步完善，排水防涝能力与建设海绵城市、韧性城市要求更加匹配，总体消除防治标准内降雨条件下的城市内涝现象。
